Создать все необходимые и достаточные инструменты регулирования социально-экономической системы созидательной технократии.
-
1. Устранение выборности государственных служащих и замена её на прогресс по социальной лестнице
Содержание задачи:
На этом этапе должна быть произведена замена выборности политического руководства страны на систему назначения на те или иные государственные должности лиц, доказавших в ходе своей практической деятельности максимальную компетентность и продемонстрировавших на практике наилучшие результаты.
Система общественных целей, социальная лестница, упрощение лишения государственных должностей, а также система стимулов для государственных служащих должны полностью заменить выборную демократию, сделав ее устаревшим и неэффективным инструментом комплектации государственных органов власти.
-
2. Ужесточение критериев кадрового отбора государственных управленцев
Содержание задачи:
В реализации этой задачи технократическое правительство должно изменить профессиональные требования к государственным управленцам.
Все государственные управленцы должны доказывать свою профессиональную пригодность, проходя все ступени управления созданием ценности.
Успешное прохождение ступеней социальной лестницы (производственные предприятия – объединения – государственные органы) станет обязательным квалификационным условием для государственных служащих.
-
3. Автоматизация контроля над продуктивностью государственных органов власти
Содержание задачи:
Внутри этой задачи технократическое правительство должно обеспечить создание средств автоматического контроля над продуктивностью и эффективностью государственных служащих и государственной политики в целом.
Эта работа будет включать создание автоматических систем измерения продуктивности, основанных на показателях развития экономики, связанных с общественными целями. На основе этих данных системой будут выработаны и внедрены правила автоматического стимулирующего воздействия на государственных служащих.
Также будет обеспечиваться контроль над усилиями правительства по окончательному развертыванию созидательной технократии как новой социально-экономической системы.
В целом, после решения этой задачи, контроль продуктивности работы государственных органов власти практически не будет требовать участие человека, а будет осуществляться системой «СУПЕР» на основе фактических данных.
-
4. Окончательно упрощена уплата налогов и сборов
Содержание задачи:
Решением этой задачи будет создание ситуации, когда расчет и уплата налогов не требует никакого участия ни физических лиц или должностных лиц организаций, ни сотрудников органов государственной власти.
Весь расчет и сбор налогов происходит автоматически в момент проведения любой операции.
-
5. Снижение потребности в государственном регулировании
Содержание задачи:
В результате решения этой задачи должна быть радикально сокращена потребность в непосредственном воздействии государственных органов власти. И, как следствие, в несколько раз должно быть сокращено количество государственных служащих, необходимых для того, чтобы эффективно и результативно разрабатывать и проводить в жизнь государственную социально-экономическую политику.
-
6. Ориентация государства на общественные цели
Содержание задачи:
Суть этой задачи заключается в придании государственной политике жесткой связи с общественными целями.
Технократическое правительство должно на всех уровнях закрепить необходимость государственным органам власти следовать общественным целям и стремиться к их наискорейшему достижению.
Все необходимые экономические стимулы и инфраструктурные условия должны гарантировать ориентацию государства и государственных служащих на достижение общественных целей.
-
7. Создание системных ограничителей для коррупции для государственных служащих
Содержание задачи:
Решение этой задачи заключается в создании условий, при которых коррупция становится неэффективным и экономически непривлекательным образом действий.
Обеспечение прозрачности и измеримости действий государственных служащих, невозможность воспользоваться продуктами коррупционных усилий и другие компоненты системы стимулов должны выбить экономическую базу из-под коррупции.
Переход с прямого на косвенное автоматизированное государственное регулирование резко снизит коррупционные возможности.
А высокие вознаграждения и связь личных успехов госслужащих с достижением ими общественных целей сделает конструктивное поведение наиболее экономически привлекательным.
-
8. Начато изменение денежной системы
Содержание задачи:
На этом этапе одновременно с завершением налоговой реформы должно начаться реформирование денежной системы.
Элементы денежной системы и подходы к её управлению должны быть переосмыслены. Функции денег и их роль в экономике должна начать меняться в соответствии с перспективным видением денежной системы в созидательной технократии.
-
9. Объединения концентрируют непрофильные функции производственных предприятий по всей экономике
Содержание задачи:
В рамках этой задачи технократическое правительство должно обеспечить распространение экономической формы, состоящей из связки объединений и производственных предприятий по всей экономической системе.
На каждом рынке для любого вида продукции объединения и входящие в них производственные предприятий должны заменить предыдущие формы производственной деятельности и стать основным укладом экономической жизни.
-
10. СУПЕР защищена от манипуляций
Содержание задачи:
Окончательное закрепление системы «СУПЕР» должно выражаться в создании средств её защиты от злонамеренных манипуляций.
Системы поддержки стабильности, автоматической защиты от несанкционированных вторжений в работу и иные средства должны обеспечить устойчивость, прозрачность и высокую функциональность глобальной информационной системы «СУПЕР».
-
11. Алгоритмы регулирования денежного оборота апробированы на локальных системах
Содержание задачи:
В рамках решения этой задачи должны быть проведены работы по математическому моделированию работы средств регулирования денежного обмена и подтверждена их теоретическая работоспособность.
Кроме этого, все перспективные элементы регулирования денежного оборота должны пройти обкатку в закрытых региональных или отраслевых системах.
Технократическое правительство должно убедиться, что сможет осуществлять автоматическое регулирование денежного оборота после развертывания необходимых инструментов в рамках всей экономики.
-
12. Изменение налоговой системы завершено
Содержание задачи:
На этом этапе должно быть завершено изменение налоговой системы. Все виды налогов должны быть заменены налогами с доходов и адресными сборами. Все виды и механизмы регулирования налоговой ставки должны быть развернуты.
Все необходимые изменения в экономике и информационной системе должны быть закончены. И налоговая система должна прийти в стабильное и управляемое состояние.
-
13. Запущена система установки рекомендованных цен
Содержание задачи:
Суть этой задачи в полномасштабном развертывании системы установки рекомендованных цен на товары и услуги в экономике.
Для каждого вида продукции «СУПЕР» сможет определить подходящие цены, основанные на:
• исторических данных;
• текущей динамике;
• понимании затрат и необходимой рентабельности предприятий;
• необходимости достижения общественных целей;
• а также на поддержании баланса между платежеспособностью и производственными возможностями.
Одновременно с развертыванием системы назначения рекомендованных цен будут созданы налоговые стимулы к тому, чтобы фактические цены соответствовали рекомендованным.
-
14. Созданы системные условия для облегчения и упрощения инвестиций
Содержание задачи:
Созданные в экономике средства информационной поддержки позволят решить задачу облегчения и упрощения инвестиционной деятельности.
В рамках этой задачи «СУПЕР» должна обеспечивать всех заинтересованных участников экономики информацией:
• о вариантах направлений инвестирования;
• о поставщиках средств производства;
• о технологиях;
• о людях и организациях, с которыми возможна кооперация;
• о государственных программах поддержки инвестирования;
• а так же о других аспектах, необходимых для ведения инвестиционной деятельности.
«СУПЕР» должна не только предлагать инвесторам варианты, она должна стимулировать инвестиционную активность, подталкивая владельцев капитала и перспективных сотрудников и организации к развитию новых и совершенствованию существующих производств.
-
15. Все налогообложение ведется с дохода
Содержание задачи:
Все виды налогов, кроме налогов с доходов, должны быть устранены. И люди, и организации, и государство должны быть освобождены от необходимости рассчитывать какие-либо производные показатели, необходимые для уплаты налогов.
Уплата налогов исключительно с доходов, денежных и натуральных поступлений должна стать нормой экономической жизни.
-
16. Сбор налогов происходит автоматически при проведении экономических операций
Содержание задачи:
Система «СУПЕР» должна обеспечивать сбор налогов автоматически в момент проведения операций. Никто из людей не должен никаким образом участвовать в этом процессе.
В экономике должны устояться подходы, что с каждого платежа в пользу какого-либо участника система снимает определенный процент, направляемый в пользу государства или на цели адресных сборов.
-
17. Изменение налоговых ставок происходит автоматически
Содержание задачи:
В этой задаче технократическое правительство должно обеспечить автоматическое изменение налоговых ставок и размеров адресных сборов в зависимости от той или иной ситуации в экономике или от поведения экономических участников.
Система должна быть приведена к виду, когда государство устанавливает правило изменения ставок, а сами ставки для конкретных участников экономики меняются автоматически с помощью «СУПЕР».
-
18. Адресные сборы можно направить специализированным организациям и объединениям
Содержание задачи:
В информационной и расчетно-платежной системе должна быть обеспечена возможность направлять адресные сборы в пользу тех или иных людей и компаний.
В рамках этой задачи должны быть созданы необходимая информационная инфраструктура, средства измерения и контроля обязательных характеристик участников экономики и средства переадресации денежных потоков.
-
19. Создание единой концепции воспитания (Родители - Государство - Промышленность)
Содержание задачи:
Технократическое правительство должно обеспечить проведение изысканий и разработку исчерпывающей прикладной единой концепции воспитания.
В этой концепции должны быть отражены роль, функции и взаимосвязи между разными участниками воспитания. Цели, к которым они должны будут стремиться, и стимулы, которые будут обеспечивать взаимодействие и вовлечение в воспитание.
Эта единая концепция воспитания ляжет в основу прикладных систем взаимоотношений, связанных с обучением новых поколений нашего общества.
-
20. Поддержка конкуренции за трудовые ресурсы
Содержание задачи:
В рамках этой задачи «СУПЕР» должна обрести возможность стимулировать конкуренцию производственных предприятий и объединений за трудовые ресурсы.
Со стороны организаций «СУПЕР» должна стимулировать поиск наилучших специалистов и проведение связанных с этим мероприятий.
А со стороны людей «СУПЕР» должна стимулировать поиск наиболее подходящих целям и компетенциям рабочих мест и связанную с этим трудовую миграцию.
-
21. Создана взаимосвязь между научными объединениями и научно-внедренческими центрами
Содержание задачи:
Государство должно установить связь между центрами теоретической науки и центрами прикладной науки по образцу связи между производственными предприятиями и производственными объединениями.
Центры теоретической науки должны стать научными объединениями, которые будут включать в себя научно-внедренческие центры, занимающиеся прикладной наукой.
На законодательном уровне, в экономике и информационной среде должны быть созданы необходимые для такой интеграции элементы.
-
22. Научные объединения получают финансирование, зависящее от количества сгенерированных технологий
Содержание задачи:
В этой задаче государство должно связать государственное финансирование, получаемое научным объединением, с количеством созданных его членами технологий. Каждая размещенная в единой базе технология должна оказывать влияние на размер финансирования объединения.
Дополнительно к этому количество сгенерированных технологий станет для физических лиц критерием, по которому они смогут выбрать научное объединение, которому направят свой адресный сбор на науку и технологию.
Научные объединения должны стать финансово заинтересованными в прикладной значимости своих теоретических изысканий и активности своих научно-внедренческих центров по созданию на их основе прикладных технологий.
-
23. Научные объединения получают финансирование, зависящее от количества внедренных технологий
Содержание задачи:
Государство должно обеспечить связь между государственным финансированием, получаемым научным объединением, и количеством проектов внедрения технологий, реализованных участниками этого объединения.
Кроме того, количество внедренных технологий должно стать критерием успешности научного объединения. Физические лица, распределяя свои адресные сборы на науку, должны иметь возможность опираться на этот критерий.
Научные объединения должны стать финансово заинтересованными в высокой рыночной активности своих участников.
-
24. Созданы системные стимулы для участия в конкуренции и победы в конкурентной борьбе
Содержание задачи:
Задача заключается в создании комплекса экономических стимулов, побуждающих участников экономики конкурировать с другими. При этом победа в такой конкуренции открывает у участника дополнительные возможности для реализации своих личных целей.
В экономической системе созидательной технократии все участники экономики заинтересованы соревноваться и улучшать качество и эффективность своей работы.